Brussels đã đề xuất trong một chiến lược đầy tham vọng mới rằng việc nhập khẩu dầu, khí đốt và vật liệu hạt nhân của Nga phải dừng lại chậm nhất là vào năm 2027.

Liên minh châu Âu đã đặt hạn chót là năm 2027 mà tất cả 27 quốc gia thành viên, từ các quốc gia không giáp biển đến các quốc gia ven biển, phải loại bỏ hoàn toàn mọi giao dịch mua năng lượng còn lại của Nga, đáng chú ý nhất là các tàu chở khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) vẫn tiếp tục cập bến khối này bất chấp cuộc chiến tàn khốc ở Ukraine.

Sự chia rẽ sẽ diễn ra dần dần. Đầu tiên, với lệnh cấm các hợp đồng mới và ngắn hạn vào cuối năm 2025. Trong giai đoạn thứ hai, các hợp đồng dài hạn, chiếm hai phần ba lượng khí đốt của Nga, sẽ bị chấm dứt vào cuối năm 2027. Các hạn chế tiếp theo cũng sẽ được đưa ra để trấn áp đội tàu ngầm bí mật vận chuyển dầu của Nga và ngăn chặn việc nhập khẩu urani và các vật liệu hạt nhân khác của Nga.

Mỗi quốc gia thành viên sẽ được yêu cầu soạn thảo một kế hoạch quốc gia nêu chi tiết về cách họ dự định loại bỏ khí đốt, hạt nhân và dầu của Nga khỏi nguồn năng lượng hỗn hợp của mình.

Tất cả các biện pháp đều nằm trong chiến lược bao quát do Ủy ban châu Âu trình bày vào chiều thứ Ba. Lộ trình này, cần được đưa vào các văn bản lập pháp trước khi có hiệu lực, ban đầu dự kiến ​​sẽ diễn ra trong 100 ngày đầu tiên của Ủy ban mới, nhưng đã bị trì hoãn nhiều lần trong bối cảnh bất ổn sâu sắc về động thái thúc đẩy đàm phán giữa Ukraine và Nga của Donald Trump.

Việc tiếp tục mua năng lượng của Nga đã được đưa ra như một điều kiện có thể có của một thỏa thuận hòa bình trong tương lai. Với chiến lược của mình, Brussels loại trừ ý tưởng gây tranh cãi đó và thiết lập các biện pháp bảo vệ cần thiết để đưa nhiên liệu hóa thạch của Nga trở lại quá khứ.

"Ngay cả khi có hòa bình vào ngày mai, chúng ta cũng không nên phụ thuộc vào nhiên liệu của Nga một lần nữa", Dan Jørgensen, Ủy viên Năng lượng châu Âu cho biết.

"Đầu tiên và quan trọng nhất, (Vladimir) Putin đã cho thấy ông không ngại vũ khí hóa khí đốt. Chúng ta không nên tự đưa mình vào thế yếu như vậy nữa. Và thứ hai, chúng ta không muốn lấp đầy ngân quỹ chiến tranh của ông ta và hỗ trợ nền kinh tế chiến tranh của ông ta vì không ai biết quốc gia nào sẽ là mục tiêu tiếp theo."

Việc tiêu thụ năng lượng của Nga đã trở thành tâm điểm của cuộc tranh luận chính trị kể từ khi bắt đầu cuộc xâm lược toàn diện, khi EU đột nhiên buộc phải tính đến sự phụ thuộc hàng tỷ euro vào Moscow. Để phản ứng lại, Brussels đã phê duyệt các biện pháp chưa từng có để cắt giảm nhập khẩu than và dầu vận chuyển bằng đường biển của Nga, nhưng khí đốt, một nguồn thu lớn của Điện Kremlin, vẫn được miễn trừ lệnh trừng phạt.

Năm ngoái, khối này đã mua 31,62 tỷ mét khối (bcm) khí đốt đường ống của Nga và 20,05 bcm LNG của Nga, chiếm 19% tổng lượng khí đốt tiêu thụ. Trong khi đó, dầu thô của Nga vẫn được vận chuyển qua đường ống Druzhba, vốn đã được miễn lệnh trừng phạt do áp lực từ Hungary.

Giá khí đốt châu Âu tăng vọt sau khi dòng khí đốt của Nga qua Ukraine dừng lại

Tổng cộng, EU đã chi khoảng 23 tỷ euro cho nhiên liệu hóa thạch của Nga vào năm 2024, vượt quá mức hỗ trợ quân sự dành cho Ukraine. Sự mất cân bằng này là nguồn gây căng thẳng lâu dài giữa các quốc gia thành viên, mặc dù Kyiv liên tục kêu gọi, nhưng chưa bao giờ tìm được sự đồng thuận để loại bỏ hoàn toàn năng lượng của Nga.

Đầu năm nay, mười quốc gia EU – Cộng hòa Séc, Đan Mạch, Estonia, Phần Lan, Ireland, Latvia, Litva, Ba Lan, Romania và Thụy Điển – đã ký một lá thư chung yêu cầu cấm hoàn toàn khí đốt của Nga, bao gồm cả nhập khẩu LNG. Họ viết rằng "Khả năng duy trì các nỗ lực chiến tranh của Nga gắn liền chặt chẽ với doanh thu năng lượng của nước này".

Ngược lại, Hungary và Slovakia đã đoàn kết để phản đối các hình phạt, lập luận rằng làm như vậy sẽ gây nguy hiểm cho nền kinh tế quốc gia của họ và khả năng cạnh tranh của EU.

Hai quốc gia không giáp biển đã phản ứng dữ dội khi Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy quyết định chấm dứt hợp đồng với Gazprom và ngừng vận chuyển khí đốt của Nga qua lãnh thổ nước này vào cuối năm 2024. "Chúng tôi sẽ không để họ kiếm thêm hàng tỷ đô la từ máu của chúng tôi", Zelenskyy nói vào tháng 12.

Budapest và Bratislava đã yêu cầu Brussels can thiệp, nhưng Ủy ban đã kiềm chế không chỉ trích động thái của Zelenskyy, vì nó góp phần đẩy nhanh quá trình loại bỏ dần.

Việc dừng lại khiến TurkStream, tuyến đường ống đi qua Thổ Nhĩ Kỳ vào Balkan và Trung Âu, trở thành đường ống duy nhất tích cực vận chuyển khí đốt của Nga đến khối này. Dòng chảy qua các đường ống NordStream và Yamal-Europe đã ngừng lại vào năm đầu tiên của cuộc chiến.

"Các lệnh cấm là một phần của kế hoạch sẽ được thông qua với đa số phiếu đủ điều kiện. Vì vậy, trái ngược với các lệnh trừng phạt, nơi bạn cần sự nhất trí", Jørgensen nói.

"Chúng tôi mong đợi tất cả các quốc gia, ngay cả khi họ không đồng ý với quyết định này, đều phải tuân thủ luật pháp".

glencode